近日，《中國化學(xué)報》第2版頭條全文刊登公司黨委書記、董事長胡流芳署名理論文章《奮力書寫建設(shè)國內(nèi)一流工程建設(shè)企業(yè)的高質(zhì)量答卷》，全文如下。
奮力書寫建設(shè)國內(nèi)一流工程建設(shè)企業(yè)的高質(zhì)量答卷
四公司黨委書記、董事長 胡流芳
習(xí)近平總書記指出：“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。”近年來，中國化學(xué)工程第四建設(shè)有限公司黨委堅持“兩個一以貫之”，以黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力書寫建設(shè)國內(nèi)一流工程建設(shè)企業(yè)、打造“兩商”轉(zhuǎn)型升級的“高質(zhì)量黨建、高質(zhì)量改革和高質(zhì)量發(fā)展”三份答卷，跑出了公司改革發(fā)展的加速度和新成就。
一、堅持目標(biāo)導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)“根”和“魂”的定位，奮力書寫高質(zhì)量黨建答卷
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。四公司黨委認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，通過打造“黨旗領(lǐng)航、四化先鋒”黨建品牌，以“12345”黨建工作法為抓手，堅持“一個引領(lǐng)”，強(qiáng)化“兩個責(zé)任”，做實“三基建設(shè)”，打造“四大工程”，促進(jìn)“五項融合”，深入抓好黨建工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是以黨旗領(lǐng)航，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持“強(qiáng)黨建就是強(qiáng)發(fā)展”理念，通過領(lǐng)航“發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)代治理、企業(yè)文化”，全面發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)航發(fā)展戰(zhàn)略。認(rèn)真對接國家戰(zhàn)略和集團(tuán)公司戰(zhàn)略，制定了“三年五年規(guī)劃，十年三十年愿景目標(biāo)”中長期發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃，明確以改革和創(chuàng)新為動力，打造“百億化建”，加快建設(shè)成為行業(yè)領(lǐng)先、國內(nèi)一流的集投資、建設(shè)、運(yùn)營于一體的工程公司。領(lǐng)航現(xiàn)代治理。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)，全面完成“黨建進(jìn)章程”，制訂37項黨委決策事項和37項前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，公司“三重一大”事項均進(jìn)行了前置，保證黨組織意圖在公司重大問題決策中得到體現(xiàn)。健全完善“黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會”三項議事規(guī)則，形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。領(lǐng)航企業(yè)文化。公司黨委傳承“紅色基因”，堅定文化自信，承載先憂后樂的湖湘文化底蘊(yùn)，以敢打硬仗的鐵軍精神、敢為人先的改革精神、浴火重生的崛起精神、奮勇爭先的狼性文化，鍛造“化建湘軍”品牌，培育能征善戰(zhàn)、爭創(chuàng)一流的員工隊伍，推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，加快建設(shè)國內(nèi)一流工程公司。
二是切實履行黨委主體責(zé)任，夯實黨建基層基礎(chǔ)。公司黨委堅持年初召開黨建工作會、每月召開黨委會、黨委工作部門例會，分層分類建立黨建責(zé)任清單，與所屬各單位簽訂黨建責(zé)任書，層層壓實主體責(zé)任。圍繞“考精考實考好”目標(biāo)，建立黨建目標(biāo)責(zé)任書、重點任務(wù)、考核評價“三位一體”的考核體系，一體開展黨建責(zé)任制現(xiàn)場考核、基層黨組織書記抓黨建現(xiàn)場述職和黨建工作專項檢查，落實考核結(jié)果與班子績效薪酬、與干部任免直接掛鉤，有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用。做實三基建設(shè)，夯實黨建基層基礎(chǔ)。通過扎實開展基層黨建主題年活動，實施基層黨支部再提升行動，堅持四同步四對接，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和“一支部一特色”建設(shè)，打造組織力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)的“三強(qiáng)”基層堡壘。實施黨務(wù)干部能力再提升行動，公開選拔黨支部副書記和黨務(wù)專干，舉辦黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，嚴(yán)格落實兼職黨務(wù)干部津補(bǔ)貼制度，打造政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平好、紀(jì)律作風(fēng)好的“三好”黨務(wù)干部隊伍。實施黨員教育質(zhì)量再提升行動，打造“平常時候看得出、關(guān)鍵時刻站得出、危機(jī)關(guān)頭豁得出”的“三出”黨員隊伍。修訂黨建工作制度19項，全面規(guī)范使用《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，系統(tǒng)推進(jìn)“三會一課”、民主生活會等基本制度，不斷提升基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
三是聚焦服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，推進(jìn)五項深度融合。公司黨委聚焦服務(wù)好“生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展”這一中心，突出“創(chuàng)新、創(chuàng)效”兩個重點，抓住“黨支部、黨小組、黨員和職工”四個主體，圍繞“黨建+運(yùn)營管理、市場開發(fā)、改革創(chuàng)新、風(fēng)險防控、企業(yè)文化”等五項融合，探索開展黨建項目化建設(shè)，通過“黨組織帶黨員創(chuàng)效、黨員帶骨干創(chuàng)新”，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。在開展黨建項目化實踐中，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、支部主抓組織、黨小組具體落實、黨員主動參與”的四級聯(lián)動機(jī)制，扎實開展“三亮三比三創(chuàng)”活動，確保黨建項目既落到實處又見到實效，為公司高質(zhì)量發(fā)展筑牢戰(zhàn)斗堡壘。
二、堅持問題導(dǎo)向，全面推進(jìn)國企改革三年行動，奮力書寫高質(zhì)量改革答卷
習(xí)近平總書記指出：堅定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。做強(qiáng)做優(yōu)做大國企，必須激發(fā)內(nèi)生動力，堅定不移深化改革。四公司全力推動改革三年行動在公司落實落地見效，不斷發(fā)展壯大企業(yè)實力。
一是穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。公司把混改作為建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、形成市場化體制機(jī)制的重要途徑，通過與地方政府投融資平臺、優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)和骨干員工持股跟投，并在混改中保持控股權(quán)，成立集央企、地方國資、行業(yè)優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)及員工跟投的混合所有制公司，實現(xiàn)多種所有制取長補(bǔ)短、共贏發(fā)展。公司合資成立混改企業(yè)湖南港晨建設(shè)工程有限公司，在岳陽自貿(mào)片區(qū)建設(shè)中煥發(fā)出蓬勃活力。同時，以混改模式，順利完成3家核心層勞務(wù)隊伍組建。通過混改，公司實現(xiàn)“三引三強(qiáng)”，即通過“引資”，放大了國有資本的影響力、帶動力，國有資本功能變強(qiáng)；通過“引智”，改變了“一股獨大”，股權(quán)結(jié)構(gòu)更加多元化，法人治理結(jié)構(gòu)加強(qiáng)；通過“引制”，構(gòu)建了“央企品牌實力+民營機(jī)制”新生態(tài)，建立起市場化運(yùn)營機(jī)制，企業(yè)競爭力增強(qiáng)。
二是深入推進(jìn)三項制度改革。實現(xiàn)國企做強(qiáng)做優(yōu)做大，需要持續(xù)深入推進(jìn)“三項制度”改革。公司以“干得好就激勵、干得不好就調(diào)整、完不成目標(biāo)底線的堅決退出”的原則，通過開展常態(tài)化考核考察，實現(xiàn)干部“能上能下”；堅持“按勞分配、以崗定薪、以績定獎、崗變薪變”的原則，持續(xù)完善績效考核體系，嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲，實現(xiàn)收入“能高能低”；組織開展系統(tǒng)全員公開競聘，實現(xiàn)員工“能進(jìn)能出”。同時，全面推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。通過深入推進(jìn)三項制度改革，有力調(diào)動了廣大干部職工的干事創(chuàng)業(yè)激情，在企業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)人生價值。
三是深化生產(chǎn)經(jīng)營管理組織模式改革。實現(xiàn)國企做強(qiáng)做優(yōu)做大，需要不斷優(yōu)化經(jīng)營布局，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力。針對公司所屬二級企業(yè)存在的“散、小、弱”問題，為全面提升公司生產(chǎn)運(yùn)營管理水平，公司以“專業(yè)公司做專做精、綜合公司做強(qiáng)做大”為目標(biāo)，實行撤并重組改革。通過深化生產(chǎn)經(jīng)營管理組織模式改革，公司所屬二級企業(yè)由33家壓減到12家，效率效益大幅提升，涌現(xiàn)了華南公司等一批年營收10億元、利潤總額5000萬元的三級公司。
三、堅持結(jié)果導(dǎo)向，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展答卷
習(xí)近平總書記指出：推動高質(zhì)量發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，關(guān)鍵是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
四公司在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，堅定轉(zhuǎn)型謀發(fā)展，推動全面精細(xì)化管理，夯實內(nèi)控管理控風(fēng)險，全面提升企業(yè)管理水平和運(yùn)行質(zhì)量。
一是堅定轉(zhuǎn)型謀發(fā)展。公司通過從建設(shè)承包商到投資建設(shè)運(yùn)營一體化的工程公司轉(zhuǎn)型，從化工領(lǐng)域到化工、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保等全面發(fā)展轉(zhuǎn)型，從單一的國內(nèi)市場到國內(nèi)國外兩個市場齊頭并進(jìn)轉(zhuǎn)型等方面加快經(jīng)營轉(zhuǎn)型步伐，與長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)、粵海集團(tuán)、廣州工控集團(tuán)、湖南省內(nèi)多家平臺公司等大業(yè)主建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，先后中標(biāo)承建岳陽中心城區(qū)污水治理項目（二期）、粵海食品、岳陽自貿(mào)片區(qū)EOD建設(shè)項目等一批規(guī)模非化項目。通過3年努力，公司非化業(yè)務(wù)占比超過50%以上，在非化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型上走在了中國化學(xué)工程集團(tuán)公司前列。
二是推進(jìn)精細(xì)化管理提質(zhì)效。精細(xì)化管理是企業(yè)生存和發(fā)展的必然要求。公司通過開展“工程項目精細(xì)化管理年、提升年、深化年”系列活動，加強(qiáng)公司總部對項目的事前、事中、事后全過程管控，全面推行項目目標(biāo)成本考核，規(guī)范分包管理，強(qiáng)力推進(jìn)集中采購，提高項目信息化管理水平，扎實走好提質(zhì)增效之路。通過推行工程項目精細(xì)化管理，實現(xiàn)了“項目經(jīng)理管項目”向“法人管項目”，“粗放式管理”向“集約化管理”，“前臺管理”向“后臺管理”，“經(jīng)驗管理”向“科學(xué)管理”的“四個轉(zhuǎn)變”，公司項目管控能力顯著增強(qiáng)，涌現(xiàn)了岳陽市君山區(qū)中心城區(qū)污水處理廠項目等一批精細(xì)化管理程度較高、經(jīng)濟(jì)社會效益較好的品牌項目。
三是夯實內(nèi)控管理控風(fēng)險。公司堅持依法治企，發(fā)布《公司合規(guī)管理手冊》，形成“適應(yīng)發(fā)展、系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效”的管理制度體系。持續(xù)開展管理對標(biāo)提升活動，找差距、補(bǔ)短板、促提升。有效管控法律風(fēng)險，每月對重大案件和重大法律風(fēng)險事項進(jìn)行研討會商。加快去存量控增量，狠抓“兩金”壓控。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于投資項目“三不”政策要求，嚴(yán)控投資風(fēng)險。深入開展安全生產(chǎn)專項整治鞏固提升年行動，全力防范和化解安全質(zhì)量風(fēng)險。公司全面風(fēng)險管理獲集團(tuán)首批標(biāo)桿項目。
通過堅持“三向”，奮力交出“三卷”，公司綜合實力顯著增強(qiáng)。2021年，公司實現(xiàn)新簽合同額首破百億大關(guān)，比2018年增長185.9%，主營業(yè)務(wù)收入比2018年增長194.4%，利潤總額比2018年增長176%，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到65.61億元，凈資產(chǎn)19.73億元。2022年，公司全面落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，向著加快建設(shè)成為行業(yè)領(lǐng)先、國內(nèi)一流工程公司奮勇前進(jìn)，奮力譜寫公司“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
